Protección de menores, academias y pruebas, indemnización por formación y solidaridad, jurisdicción y ejecución en el Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (RETJ, ed. enero 2027): arts. 19 a 28, con el Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol (ed. enero 2027) para las solicitudes de menores.
1. ¿Qué disposición del RETJ (ed. enero 2027) establece la regla general sobre la edad mínima para las transferencias internacionales de jugadores?
La regla general está en el art. 19, apdo. 1 del RETJ (ed. enero 2027, p. 46): las transferencias internacionales solo se permiten cuando el jugador alcanza los 18 años, salvo las excepciones del apdo. 2. El art. 19bis regula la notificación de menores en academias y el art. 19ter las pruebas; ninguno contiene esa regla general.
2. Un jugador de 17 años inscrito en un club de Argentina quiere fichar por un club de México. Sus padres siguen viviendo en Argentina y no concurre ninguna circunstancia especial. Según el RETJ (ed. enero 2027), ¿qué ocurre con esta transferencia internacional?
El art. 19, apdo. 1 del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) solo permite las transferencias internacionales a partir de los 18 años. La excepción de los 16 a 18 años [apdo. 2 b)] exige que la transferencia se efectúe dentro de la UE/EEE o entre dos asociaciones de un mismo país, lo que no ocurre entre Argentina y México; la formación académica es una obligación del nuevo club dentro de esa excepción, no una vía autónoma.
3. Según las definiciones del RETJ (ed. enero 2027), ¿qué jugadores son «jugadores menores de edad»?
La definición n.º 11 del RETJ (ed. enero 2027, p. 10) califica de menores de edad a los jugadores que aún no han cumplido 18 años. Los 16 años marcan la excepción del art. 19, apdo. 2 b), los 21 años el umbral de duración de las pruebas (art. 19ter, apdo. 4) y los 23 años el primer tramo del periodo protegido (definición n.º 7).
4. Los padres de un jugador de 14 años se trasladan de Colombia a España porque la madre ha obtenido una plaza de médica en un hospital de Madrid. Un club madrileño quiere inscribir al jugador. ¿En qué excepción del art. 19, apdo. 2 del RETJ (ed. enero 2027) encaja el caso?
El art. 19, apdo. 2 a) del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) admite la transferencia cuando los padres cambian su domicilio al país del nuevo club por razones no relacionadas con el fútbol, como un empleo hospitalario. La excepción de los 16 a 18 años no sirve para un jugador de 14 años; además, al tener al menos diez años, la CEJ deberá aprobar la transferencia (apdo. 4).
5. Un jugador italiano de 16 años pasa de un club de Italia a un club de Alemania al amparo del art. 19, apdo. 2 b) del RETJ (ed. enero 2027). ¿Cuál de las siguientes es una obligación mínima del club alemán?
El art. 19, apdo. 2 b) iv. del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) obliga al nuevo club a garantizar, además de la formación futbolística, una formación académica, escolar o profesional que permita al jugador una carrera fuera del fútbol. El consentimiento de las dos asociaciones es un requisito de la excepción fronteriza [apdo. 2 c)], no de esta.
6. Un jugador de 17 años, inscrito en un club afiliado a una asociación miembro, quiere fichar por un club afiliado a otra asociación miembro con sede en el mismo país. Ese país no pertenece a la UE ni al EEE. ¿Puede ampararse en el art. 19 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 2 b) ii. del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) permite la transferencia de un jugador de entre 16 y 18 años entre dos asociaciones dentro del mismo país, como alternativa a la transferencia dentro de la UE/EEE [inciso i.]. El nuevo club debe cumplir igualmente las obligaciones mínimas de los incisos iii. a vi.
7. Un jugador de 15 años vive a 30 km de la frontera nacional y quiere inscribirse en un club del país vecino situado a 45 km de esa misma frontera. La distancia entre su domicilio y la sede del club es de 120 km. ¿Puede aplicarse la excepción fronteriza del art. 19, apdo. 2 c) del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 2 c) del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) exige tres condiciones de distancia: domicilio del jugador a menos de 50 km de la frontera, club a menos de 50 km de esa misma frontera y un máximo de 100 km entre domicilio y club. Se cumplen las dos primeras (30 km y 45 km), pero 120 km superan el máximo de 100 km, de modo que la excepción no se aplica.
8. Un jugador de 13 años cumple las condiciones de distancia de la excepción fronteriza del art. 19, apdo. 2 c) del RETJ (ed. enero 2027). ¿Qué otras condiciones impone esa letra?
Además de las distancias, el art. 19, apdo. 2 c) del RETJ (ed. enero 2027, p. 46) exige que el jugador siga viviendo en su hogar y que las dos asociaciones en cuestión otorguen su consentimiento. El traslado de los padres corresponde a otra excepción [apdo. 2 a)] y el club exclusivamente aficionado es una condición de la excepción del estudiante [apdo. 2 e)].
9. Un jugador de 15 años huyó sin sus padres de su país porque su vida estaba amenazada y ha sido reconocido oficialmente como refugiado en el país de destino. ¿En qué clubes puede inscribirse según el art. 19, apdo. 2 d) del RETJ (ed. enero 2027)?
Según el art. 19, apdo. 2 d) del RETJ (ed. enero 2027, p. 46-47), el menor reconocido oficialmente como refugiado puede ser inscrito por un club profesional o por uno exclusivamente aficionado, sin restricciones para las transferencias nacionales posteriores antes de los 18 años. En cambio, el solicitante de asilo y el menor reconocido por las autoridades estatales competentes como persona vulnerable conforme a ese apartado d) solo pueden ser inscritos por un club exclusivamente aficionado hasta cumplir 18 años. La versión española menciona también a la «persona vulnerable» junto al refugiado, pero el texto inglés, que hace fe (art. 28, p. 63), dice «refugee or a protected person» (persona protegida).
10. Un jugador de 16 años, reconocido oficialmente como solicitante de asilo, está inscrito en un club exclusivamente aficionado. Un club profesional del mismo país quiere inscribirlo ahora. ¿Qué establece el art. 19, apdo. 2 d) del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 2 d) del RETJ (ed. enero 2027, p. 47) dispone que el solicitante de asilo solo puede ser inscrito por un club exclusivamente aficionado; puede ser traspasado en el ámbito nacional, pero no puede inscribirse en un club profesional hasta cumplir 18 años. La ausencia de restricciones para las transferencias nacionales se aplica al refugiado reconocido, no al solicitante de asilo.
11. Un jugador de 16 años se traslada sin sus padres a otro país durante un curso escolar para participar en un programa de intercambio académico. ¿Qué exige el art. 19, apdo. 2 e) del RETJ (ed. enero 2027)?
Según el art. 19, apdo. 2 e) del RETJ (ed. enero 2027, p. 47), la inscripción del estudiante en el nuevo club, hasta los 18 años o hasta el final del programa, no puede superar un año, y ese club solo puede ser exclusivamente aficionado, sin equipo profesional ni relación de derecho, de hecho o económica con un club profesional.
12. ¿Cuántas excepciones a la regla general de los 18 años enumera el art. 19, apdo. 2 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 2 del RETJ (ed. enero 2027, p. 46-47) dice expresamente que «se permiten las siguientes cinco excepciones»: traslado de los padres, jugadores de 16 a 18 años en la UE/EEE o dentro del mismo país, zona fronteriza, razones humanitarias y estudiantes de intercambio [letras a) a e)].
13. Un jugador de 13 años, nacional de Ghana, nunca ha estado inscrito en ningún club y vive en Bélgica desde hace dos años. Un club belga quiere inscribirlo por primera vez. ¿Se le aplica el art. 19 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 3 del RETJ (ed. enero 2027, p. 47) extiende las reglas de protección de menores a todo jugador nunca inscrito que no sea natural del país y no haya vivido en él de forma ininterrumpida al menos los últimos cinco años. El umbral de residencia es de cinco años, no de diez, y la regla no exige haber estado inscrito antes.
14. Un jugador de 12 años, que no es nacional del país, vive en él de forma ininterrumpida desde hace seis años y nunca ha estado inscrito en ningún club. Un club de ese país quiere inscribirlo por primera vez. ¿Qué exige el art. 19 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19, apdo. 4 c) del RETJ (ed. enero 2027, p. 47) exige la aprobación de la CEJ para la primera inscripción de un menor de al menos diez años que no es natural del país aunque haya vivido en él de forma ininterrumpida al menos los últimos cinco años. Esa residencia excluye el apdo. 3, pero no exime de la aprobación; la simple comprobación de la asociación solo basta para menores de diez años (apdo. 6).
15. La asociación del país B quiere inscribir a un jugador de 13 años procedente del país A, cuyos padres se han trasladado al país B por motivos laborales. ¿Qué disposición del RETJ (ed. enero 2027) exige la aprobación previa de la CEJ?
El art. 19, apdo. 4 a) del RETJ (ed. enero 2027, p. 47) exige que la Cámara del Estatuto del Jugador apruebe la transferencia internacional conforme al apdo. 2 de todo menor de al menos diez años. El apdo. 6 regula, en cambio, la comprobación que hace la propia asociación cuando el menor no ha cumplido diez años.
16. La asociación del país B va a tramitar la transferencia internacional de un jugador de 14 años al amparo del art. 19, apdo. 2 a) del RETJ (ed. enero 2027). ¿En qué momento debe contar con la aprobación de la CEJ?
El art. 19, apdo. 5 del RETJ (ed. enero 2027, p. 47) exige contar con la aprobación prevista en el apdo. 4 antes de que la asociación presente la solicitud del CTI o de la primera inscripción. Una aprobación posterior a la expedición del CTI o ligada al primer partido no cumple ese requisito.
17. Un niño de 9 años se traslada con sus padres del país A al país B por motivos laborales ajenos al fútbol, y un club del país B quiere inscribirlo. ¿Quién debe verificar que su situación encaja en una excepción del art. 19 del RETJ (ed. enero 2027)?
Según el art. 19, apdo. 6 del RETJ (ed. enero 2027, p. 47), si el menor no ha cumplido diez años, la asociación que desea inscribirlo, a instancias de su club, debe comprobar sin lugar a dudas que encaja en una de las excepciones, y hacerlo antes de la inscripción. El art. 19 sigue aplicándose; lo que desaparece es la solicitud a la CEJ [Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol, art. 30, apdo. 2 b)].
18. ¿Qué disposición permite a una asociación solicitar una exención limitada para menores (ELM) y ante qué órgano se solicita?
El art. 19, apdo. 7 del RETJ (ed. enero 2027, p. 48) permite a una asociación solicitar una ELM a la Cámara del Estatuto del Jugador del Tribunal del Fútbol, que es también el órgano competente según el art. 29, apdo. 1 b) del Reglamento de procedimiento. La Comisión Disciplinaria interviene en las sanciones de los arts. 19bis y 19ter, no en las exenciones.
19. La asociación del país Y tiene concedida una ELM y va a inscribir a un jugador aficionado de 13 años, procedente del extranjero, en un club exclusivamente aficionado. ¿Qué debe hacer antes de solicitar el CTI?
La ELM exime a la asociación de pedir la aprobación del apdo. 4, solo para menores aficionados que vayan a inscribirse en clubes exclusivamente aficionados; pero, según el art. 19, apdo. 7 b) del RETJ (ed. enero 2027, p. 48), antes del CTI o de la primera inscripción la asociación debe comprobar sin lugar a dudas que el caso encaja en las excepciones de los apdos. 2, 3 o 4 c).
20. ¿Qué apartado del art. 19 del RETJ (ed. enero 2027) impone a todo club que inscribe a un menor, incluso tras una transferencia nacional, un deber de diligencia y de salvaguardia?
El art. 19, apdo. 8 del RETJ (ed. enero 2027, p. 48) obliga a todo club que inscriba a un menor tras una transferencia nacional, una internacional o una primera inscripción a cumplir el deber de diligencia, protegerlo frente a abusos y garantizarle formación académica. Las obligaciones del apdo. 2 b) solo afectan a la excepción de los 16 a 18 años.
21. Según el art. 19, apdo. 9 del RETJ (ed. enero 2027), ¿dónde se regula el procedimiento de las solicitudes relativas a menores ante la CEJ?
El art. 19, apdo. 9 del RETJ (ed. enero 2027, p. 48) remite el procedimiento ante la Cámara del Estatuto del Jugador a las reglas de procedimiento del Tribunal del Fútbol, que lo desarrollan en sus arts. 29 y 30 (ed. enero 2027, p. 27-28). La Cámara de Compensación gestiona pagos de formación y solidaridad, no solicitudes de menores.
22. Según el art. 30, apdo. 2 del Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol (ed. enero 2027), ¿en cuál de estos casos de jugadores menores de edad NO es necesario presentar una solicitud a la CEJ?
El art. 30, apdo. 2 del Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol (ed. enero 2027, p. 28) no exige solicitud cuando el menor es nacional del país en el que desea inscribirse y nunca ha estado inscrito en otra federación, cuando tiene menos de diez años o cuando la federación disfruta de una ELM aplicable. Los otros tres casos (dos transferencias internacionales y la primera inscripción de un extranjero) afectan a menores de al menos diez años y requieren la aprobación de la CEJ (RETJ, art. 19, apdo. 4).
23. Una federación miembro presenta ante la CEJ la solicitud de transferencia internacional de un menor por razones humanitarias. ¿Qué particularidad prevé el art. 30 del Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol (ed. enero 2027)?
El art. 30, apdo. 5 del Reglamento de procedimiento (ed. enero 2027, p. 28) establece que, en las transferencias internacionales por razones humanitarias, la federación anterior del menor no recibe notificación de la solicitud. En los demás casos tiene acceso a los documentos no confidenciales y es invitada a aportar documentación (apdo. 4); la solicitud la presenta siempre la federación, a instancias de su club (apdo. 1).
24. Según el Reglamento de procedimiento del Tribunal del Fútbol (ed. enero 2027), ¿por qué vía se presenta, con carácter general, la solicitud de transferencia internacional de un menor?
Según el art. 29, apdo. 2 a) y el art. 30, apdo. 1 del Reglamento de procedimiento (ed. enero 2027, p. 27-28), las solicitudes relativas a menores se presentan y gestionan a través del TMS. El portal jurídico se usa para las solicitudes de elegibilidad, cambio de federación y selecciones [art. 29, apdo. 2 b)], y el correo electrónico solo para el futsal y los casos de la circular n.º 1635.
25. Según el RETJ (ed. enero 2027), ¿quién resuelve los casos no previstos en el reglamento y los casos de fuerza mayor?
El art. 27 del RETJ (ed. enero 2027, p. 63) atribuye al Consejo de la FIFA la resolución de los casos no previstos y de fuerza mayor, con decisiones definitivas. El reglamento no confiere esa función al Congreso ni a la Secretaría General, y la CEJ solo decide los asuntos que le asigna el art. 23.
26. El club A, afiliado a la asociación del país X, gestiona una academia propia que opera en el territorio de la asociación del país Y. ¿A qué asociación debe notificar la presencia de menores en esa academia según el RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19bis, apdo. 1 del RETJ (ed. enero 2027, p. 48) obliga a los clubes que operan una academia a notificar la presencia de menores, inscritos o no, a la asociación del territorio donde actúan; si la academia opera fuera del territorio de la asociación del club, la notificación se dirige a la asociación del territorio en el que opera la academia.
27. Según el art. 19bis, apdo. 3 del RETJ (ed. enero 2027), ¿qué datos mínimos debe contener el registro de menores notificados que lleva cada asociación?
El art. 19bis, apdo. 3 del RETJ (ed. enero 2027, p. 49) exige como mínimo nombre y apellidos, nacionalidad, fecha de nacimiento, país de origen (o de residencia anterior), agente cuando proceda y club que opera la academia. El salario, el domicilio de los padres o el valor de mercado no figuran en esa lista mínima.
28. ¿Qué disposición del RETJ (ed. enero 2027) enumera lo que debe hacer un club que desea colaborar con una academia privada?
El art. 19bis, apdo. 4 del RETJ (ed. enero 2027, p. 49) obliga al club que quiere colaborar con una academia privada a informar a su asociación, asegurarse de que la academia informe sobre sus jugadores, comprobar antes de firmar que adopta medidas de salvaguardia y denunciar las irregularidades. El apdo. 2 se dirige a las asociaciones respecto de las academias privadas, el apdo. 6 regula la información a la FIFA sobre menores extranjeros y el art. 19, apdo. 8 fija los deberes generales del club que inscribe a un menor.
29. Una academia privada del país A acoge a un jugador de 15 años, nacional del país B, que vive en el país A desde hace tres años. ¿Qué obligación tiene la asociación del país A según el art. 19bis, apdo. 6 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19bis, apdo. 6 del RETJ (ed. enero 2027, p. 49) obliga a las asociaciones a informar a la FIFA de cada menor que asista a una academia en su territorio si no es ciudadano del país y no ha vivido en él de forma continua al menos cinco años, con una evaluación prima facie del cumplimiento del art. 19. Con tres años de residencia, el menor entra en ese supuesto.
30. El club C invita a un jugador aficionado de 19 años a una prueba que empezará el 15 de julio de 2027. Según el art. 19ter del RETJ (ed. enero 2027), ¿cuál es la fecha límite para registrar en el TMS el formulario de la FIFA para las pruebas?
El art. 19ter, apdo. 2 del RETJ (ed. enero 2027, p. 50) exige que el club registre en el TMS el formulario rellenado y firmado como mínimo diez días antes del comienzo de la prueba: 15 de julio de 2027 menos 10 días = 5 de julio de 2027. Registrarlo el 12 o el 15 de julio incumpliría el plazo y podría sancionarse (apdo. 11).
31. Un jugador de 24 años, sin contrato, hace una prueba con el club D. Según el art. 19ter del RETJ (ed. enero 2027), ¿cuánto puede durar como máximo su prueba con ese club en una misma temporada?
El art. 19ter, apdo. 4 del RETJ (ed. enero 2027, p. 50) fija un máximo de tres semanas por club y temporada, consecutivas o no, para los jugadores mayores de 21 años. Las ocho semanas se aplican a los jugadores más jóvenes (según el texto inglés, que hace fe conforme al art. 28, a los de 21 años o menos).
32. Un jugador domiciliado en Senegal cumplirá 15 años durante la temporada en curso. Un club con domicilio en España quiere invitarlo a una prueba esa misma temporada. ¿Qué dispone el art. 19ter, apdo. 8 a) del RETJ (ed. enero 2027)?
Según el art. 19ter, apdo. 8 a) del RETJ (ed. enero 2027, p. 50), la prueba de un menor debe comenzar en la temporada en que cumple 16 años; el umbral de 15 años solo se aplica si tanto el menor como el domicilio del club se encuentran en Europa. El jugador está domiciliado en Senegal, así que no basta con que el club sea español.
33. El club E quiere invitar a una prueba a un jugador de 16 años y ya cuenta con el consentimiento por escrito de sus padres. ¿Cuál de estas condiciones exige además el art. 19ter, apdo. 8 del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19ter, apdo. 8 c) del RETJ (ed. enero 2027, p. 51) exige que el club designe a un empleado como persona de contacto del menor; el texto español de esa letra aparece incompleto y el inglés, que hace fe (art. 28), precisa que se trata de un empleado del propio club. La prueba no requiere aprobación de la CEJ y los pagos vinculados a pruebas están prohibidos (apdo. 6).
34. Un jugador de 16 años ya ha hecho en 2027 dos pruebas, de cuatro semanas cada una, en dos clubes distintos. Un tercer club lo invita a otra prueba en noviembre de 2027. ¿Qué establece el art. 19ter del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19ter, apdo. 9 del RETJ (ed. enero 2027, p. 51) limita a dos las pruebas de un menor por año natural, cada una sujeta a la duración máxima del apdo. 4. El cómputo por club se refiere a la duración de cada prueba (apdo. 4), no al número de pruebas que puede hacer el menor.
35. Al organizar la prueba de su cliente con el club F, el agente A pide al club una cantidad por conseguir que el jugador acuda a la prueba. ¿Qué establece el art. 19ter del RETJ (ed. enero 2027)?
El art. 19ter, apdo. 6 del RETJ (ed. enero 2027, p. 50) prohíbe a toda persona sujeta a los Estatutos de la FIFA solicitar, ofrecer o recibir cualquier pago relacionado con una prueba. Solo quedan a salvo las condiciones acordadas entre el club y el propio jugador (alojamiento, viaje, comidas y dietas, apdo. 2), no una cantidad para el agente.
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